Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie praktyk monopolistycznych stosowanych przez PKP CARGO SA w stosunku do zakładów naprawczych taboru kolejowego na przykładzie ZNTK w łapach SA

   Szanowny Panie Ministrze! Zakłady Naprawcze Taboru Kolejowego w Polsce są zakładami wyspecjalizowanymi w naprawach wagonów kolejowych i są miejscem pracy kilku tysięcy pracowników. Głównym klientem tych zakładów są spółki PKP, a wśród tych spółek PKP CARGO SA.

   ZNTK w łapach SA na podstawie przeprowadzonego w grudniu 2000 r. przetargu w sprawie napraw okresowych taboru kolejowego pozyskał 12 512 sztuk wagonów, których remont w układzie ilościowym i wartościowym przedstawiał się następująco:

   2001 - 4353 szt. (88 847,9 tys. zł);

   2002 - 3938 szt. (65 530,3 tys. zł);

   2003 - 4217 szt. (54 539,4 tys. zł).

   Po realizacji umowy z 2000 r. rozpoczęła się procedura nowego postępowania przetargowego, której jednak nie zakończono do dziś. W tej sytuacji PKP CARGO SA kolejnymi aneksami sukcesywnie wydłużało czas wygasających umów. W wyniku tych aneksów ZNTK w łapach SA w 2004 r. wykonała 3 628 napraw za kwotę 57 934,1 tys. zł, zaś w 2005 r. 2 065 napraw na kwotę 34 025,6 tys. zł.

   W I kwartale bieżącego roku zakłady pozyskały jedynie 469 szt. za 7 910 tys. zł. Następnie PKP CARGO SA przyznało zakładom naprawczym ZNTK w łapach SA na II kwartał 2006 r. 170 szt. wagonów, jednak do dziś zakłady naprawcze nie otrzymały do naprawy ani jednej sztuki. Spółka PKP CARGO odmawia zakładom naprawczym informacji na temat swoich planów w zakresie napraw, modernizacji i budowy wagonów kolejowych. Zablokowanie ZNTK w łapach kwoty 5 mln zł, jako tzw. gwarancji dobrego wykonania, pozbawiło te zakłady płynności finansowej, zaś PKP CARGO uniemożliwia zmniejszenie tej kaucji. Stosowanie przez Spółkę CARGO monopolistycznych praktyk polegających na: narzucaniu niekorzystnych warunków umów, jednostronnym zmniejszaniu ilości wagonów kierowanych do napraw, wycofywaniu się ze wcześniejszych uzgodnień, wypowiadaniu ze skutkiem natychmiastowym umów dotyczących odbiorów komisarycznych, przetrzymywaniu kaucji gwarancyjnej prowadzą wprost do upadłości zakłady naprawcze taboru kolejowego. W podobnej lub jeszcze gorszej sytuacji są inne zakłady naprawcze taboru kolejowego w Polsce.

   Z uwagi na powyższe uprzejmie proszę Szanownego Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

   1. Czym uzasadnione jest stosowanie przez PKP CARGO, spółkę w 95% należącą do Skarbu Państwa, stosowanie monopolistycznych praktyk wobec zakładów naprawczych taboru kolejowego, grożących upadłością tych zakładów i utratą miejsc pracy przez ich pracowników?

   2. Co może zrobić administracja rządowa, w tym Minister Transportu, aby uzdrowić współpracę tych spółek?

   3. Czy sytuacji nie uzdrowiłoby połączenie zakładów naprawczych taboru kolejowego ze spółkami PKP eksploatującymi wagony?

   Z poważaniem

   Posłowie Genowefa Wiśniowska i Janusz Marek Wójcik

   Warszawa, dnia 21 maja 2006 r.